Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Комментарий к Ст. 20 СК РФ

1. Органы записи актов гражданского состояния производят расторжение брака в случаях, предусмотренных ст. 19 СК РФ, но не разрешают споры между супругами, а именно споры:

— о разделе имущества;

— об алиментах;

— о детях. Спор о детях может возникнуть при расторжении брака с недееспособным супругом или супругом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Если между супругами возникают споры по поводу имущества, алиментного содержания, о несовершеннолетних детях, то они рассматриваются судом. На требования о разделе имущества распространяется трехлетний срок исковой давности.

Интересы недееспособного супруга в суде представляет его опекун. Гражданин, находящийся в местах лишения свободы, вправе выдать доверенность представителю на защиту его интересов в суде в соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ. Доверенность удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.

2. Размеры государственной пошлины при подаче искового заявления о разделе имущества, взыскании алиментов определяются НК РФ. Согласно подп. 14 п. 1 ст. 333.19 этого Кодекса при подаче заявления по делам о взыскании алиментов уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в 2 раза. При подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20000 рублей — 4% цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20001 рубля до 100000 рублей — 800 рублей плюс 3% суммы, превышающей 20000 рублей;

от 100001 рубля до 200000 рублей — 3200 рублей плюс 2% суммы, превышающей 100000 рублей;

от 200001 рубля до 1000000 рублей — 5200 рублей плюс 1% суммы, превышающей 200000 рублей;

свыше 1000000 рублей — 13200 рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 10000 рублей, но не более 60000 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК).

При подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (подп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК). При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц устанавливается в размере 200 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК).

3. Споры о разделе совместно нажитого имущества между супругами могут возникать как до расторжения брака, так и в любое время после его расторжения. Родовая подсудность споров относится к районным судам (ст. 24 ГПК), а при цене иска, не превышающей 50000 рублей — к мировым судьям (п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК). Принцип территориальной подсудности — рассмотрение указанных споров судами по месту жительства ответчика. О разделе имущества см. комментарий к ст. 38 СК РФ.

4. О выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга (бывшего супруга) см. комментарий к гл. 14 СК РФ. Родовая подсудность относится к мировым судьям (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК). Территориальная подсудность согласно ч. 3 ст. 29 ГПК РФ определяется местом жительства ответчика либо местом жительства истца по его выбору.

5. К спорам о детях, упоминаемых в комментируемой статье, в соответствии с разъяснением, данным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» , относятся споры: о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК) и др. Споры о детях рассматриваются районными судами. Иски о взыскании алиментов, об установлении отцовства могут быть поданы по выбору истца в суд по месту жительства истца или ответчика.
———————————
Бюллетень ВС РФ. 1998. N 7.